TCE-PE multa secretário de Educação de Pernambuco por falhas em contratos de merenda escolar

Redação Pernambuco Informa

O Tribunal de Contas do Estado de Pernambuco (TCE-PE) aplicou uma multa de mais de R$ 22 mil ao secretário estadual de Educação e Esportes (SEE), Gilson José Monteiro Filho. A sanção decorre de uma auditoria especial que identificou “fragilidades nas dispensas emergenciais para fornecimento de alimentação escolar” em contratos firmados pela pasta.

A decisão partiu da Primeira Câmara do TCE-PE e atingiu outros três gestores e ex-gestores da secretaria. A fiscalização analisou procedimentos de contratação direta por dispensa de licitação executados entre os exercícios de 2023 e 2025.

Auditoria aponta indícios de “emergência fabricada”

O relatório técnico, assinado pelo auditor Leonardo Pinheiro Mozdzenski, analisou duas contratações diretas emergenciais voltadas ao abastecimento da merenda na rede pública estadual. De acordo com a auditoria, os processos apresentaram um padrão repetitivo de inconformidades administrativas.

Principais irregularidades apontadas pelo TCE-PE:

  • Falha de Gestão: Insuficiência no planejamento prévio e atrasos na condução de licitações ordinárias que tramitavam desde 2022.
  • Erros Processuais: Inconsistências na instrução dos documentos e deficiências na estimativa de custos dos alimentos.
  • Fragilidade de Justificativa: Vulnerabilidade na motivação administrativa para a escolha da via emergencial.
  • Restrições de Fornecedores: Problemas específicos relacionados à regularidade fiscal e cadastral das empresas selecionadas.

Diante do cenário, o corpo técnico do tribunal concluiu que a situação se aproximou da hipótese jurídica de “emergência fabricada”, na qual o caráter de urgência é gerado pela própria morosidade ou falta de planejamento do órgão público, e não por fatores imprevisíveis.

Gestores multados e os valores das sanções

As penalidades financeiras foram estipuladas individualmente para as autoridades que responderam pela governança e ordenamento de despesas do setor no período auditado.

Gestor / ServidorCargo / Função no PeríodoStatus da Penalidade
Gilson José Monteiro FilhoSecretário de Educação e EsportesMultado em R$ 22.716,77
Dilermano Alves de BritoSecretário Executivo de Adm. e FinançasMultado
Ivaneide de Farias DantasEx-secretária de Educação e EsportesMultada
Paula Darling Conceição SilvaSuperintendente do Prog. de Alimentação EscolarMultada

O que dizem os envolvidos

Procurada para prestar esclarecimentos, a Secretaria de Educação e Esportes de Pernambuco emitiu uma nota oficial informando que os servidores e citados apresentarão suas respectivas defesas técnicas nos autos do processo, seguindo os ritos legais estabelecidos.

A pasta defendeu os atos administrativos sustentando que a prioridade absoluta da gestão foi assegurar a integridade alimentar e o abastecimento contínuo para cerca de 490 mil estudantes da rede estadual. A SEE justificou ainda que o ciclo licitatório regular enfrentou interrupções e entraves jurídicos processuais externos, o que gerou o risco real de desabastecimento e motivou o uso das contratações emergenciais para evitar a suspensão do serviço.

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